logo

Turistička djelatnost (šifra OKVED šifra 63.3) specifični je sektor gospodarstva, koji uključuje djelatnosti turističkih poduzeća u pružanju kompleksa turističkih usluga i prodaji robe povezane s njima. Glavni subjekti dotične industrije su turoperatori (turoperatori) koji su uključeni u stvaranje i centraliziranu reprezentaciju rekreacijskih usluga. Turizam se može podijeliti u dvije kategorije: vanjski turizam koji podrazumijeva rekreaciju izvan zemlje i domaći turizam, povezan s posjetima domaćim turističkim, rekreacijskim i povijesnim zonama.

Teška gospodarska situacija u Grčkoj i politička nestabilnost u Egiptu - tradicionalno popularna odmarališta za ruske turiste - uvelike su potkopale stabilnost turističke industrije. Samo za razdoblje 2012-2013. Stečajni postupak podvrgnut je više od 15 turoperatora. S tim u vezi, 2013. godine usvojen je program "Razvoj kulture i turizma" za razdoblje 2013.-2020. Jedan od ciljeva ovog programa bio je razvoj domaćeg turizma.

U svjetlu međunarodne političke krize, ovaj program je pronašao očekivani odgovor među domaćim turoperatorima, jer je dopuštao djelomično nadoknaditi izgubljene prihode prelaskom na domaće turističko tržište. Važna prednost domaćeg turizma, pored nezavisnosti od vanjske politike, je znatno niži obujam troškova u odnosu na inozemni turizam.

Uz državu, ruska se unija industrijalaca i poduzetnika (RSPP) također zainteresira za razvoj domaćeg turizma, au 2013. godini, u suradnji s časopisom Leisure u Rusiji, organizira poseban portal Investicije u turizam. Cilj ovog projekta bio je prikupiti i sustaviti informacije o obećavajućim investicijskim objektima, investicijskim lokacijama, posebnim gospodarskim zonama turističkog tipa i odgovarajućim razvojnim objektima opisanim u saveznim ciljnim programima. Prikupljeni podaci omogućili su potencijalnom investitoru ili turoperatoru da dobije ideju o predmetima ulaganja i uvjetima sudjelovanja u tim projektima.

Prvi rezultati nisu dugo dolazili. U razdoblju 2013.-2014., Unatoč padu prihoda od prodaje za 27,9%, ukupni iznos dobiti prije oporezivanja među poduzećima u industriji povećan je za 3,45 puta (Slika 1) pri praktički stalnom tečaju nacionalne valute i iznosio je 336,81 milijuna rubalja Takvo oštro povećanje profita bilo je zbog priključenja naselja Krima u Rusiju, kao i činjenice da su strani turistički turoperatori igrali ulogu posrednika za marginalno beznačajne margine, a zatim na domaćem tržištu ruske tvrtke uvijek vole organizirati slobodno vrijeme i smještaj svojim klijentima.

Sl. 1. Dinamika dobiti (gubitka) prije oporezivanja u ruskoj turističkoj industriji u razdoblju 2011-2015, mln rub.
Izvor: Prva nezavisna agencija za ocjenu (FIRA.ru), 2016

Međutim, u uvjetima značajnih fluktuacija tečaja, komplikacija političke situacije i sukoba na Bliskom istoku, gore navedene mjere bile su potpuno neadekvatne. Pad ruske nacionalne valute i sve veći broj migranata na kontinentu konstantno je smanjio protok turista u Europu, a vojne operacije na Bliskom Istoku zapravo su zamrljale najpopularnije turističke putove Turske i Egipta za turoperatore koji djeluju na ovom području.

Tako će do kraja 2015. godine ruski izlazni turizam i tvrtke koje djeluju u ovom sektoru pretrpjele značajne financijske gubitke i izgubili pristup najpopularnijim turističkim mjestima. Atraktivnost inozemnog turizma za Ruse u promatranom razdoblju stalno je smanjena zbog visokih cijena za odmor u inozemstvu i sve sužavanja kruga zemalja koje su dostupne za turističke izlete.

Financijski pokazatelji industrije

U vezi s masovnim preusmjeravanjem tvrtki na domaće tržište, potreba turoperatora za rublje financijska sredstva koja su im potrebna za modernizaciju naselja i organiziranje turističkih ruta unutar zemlje oštro je povećana. Glavni izvori financiranja bili su inozemni krediti, imovina i restrukturiranje potraživanja.

Dakle za razdoblje 2013.-2015. Ukupan iznos sredstava primljenih u provedbi zajmova i likvidacije dijela potraživanja iznosio je oko 5 milijardi rubalja. Međutim, u 2015. godini potraživanja od stranaka prema ruskoj turističkoj industriji ponovno su porasla, povećavši se samo za 30% tijekom godine (slika 2). Smanjenje obveza nije se odnosilo na napore ruskih putničkih tvrtki nego na reorganizaciju nacionalnog regulatora koji je bankrotirao brojna velika poduzeća u industriji.

Sl. 2. Dinamika pokazatelja potraživanja i obveza poduzeća ruske turističke industrije u razdoblju 2011-2015, milijarde rubalja
Izvor: Prva nezavisna agencija za ocjenu (FIRA.ru), 2016

Sl. 3. Dinamika pokazatelja kapitala i kratkotrajne imovine poduzeća u ruskoj turističkoj industriji u 2011-2015, milijarde rubalja
Izvor: Prva nezavisna agencija za ocjenu (FIRA.ru), 2016

U 2013. godini, tvrtke iz industrije djelomično su povukle imovinu iz optjecaja s naknadnom kapitalizacijom. Dakle, u razdoblju od 2013. do 2014. godine. 14,5% imovine povučeno je (1,96 milijardi rubalja, sl. 3), koje su naknadno korištene za povećanje kapitala i rezervi.

Zahvaljujući akcijama turoperatora 2013.-2015. uspjeli privući u industriju u cjelini oko 7 milijardi rubalja. (isključujući ulaganja u fiksni kapital). Više od 71% privučenih sredstava usmjereno je na nadopunjavanje vlastitog kapitala i rezervi industrijskih poduzeća, što je dovelo do povećanja ukupnog kapitala trgovačkih društava u ruskom turizmu 2015. za 235,1% u odnosu na 2012. godinu.

Povlačenje 14,5% radnog kapitala smanjilo je ukupni promet imovine za 34% (Tablica 1). Međutim, zbog nižih troškova povezanih s prijelazom na domaće tržište, bruto marža se u 2015. godini povećala za 7-9% (za 2 postotna boda).

Tablica. 1. Dinamika pokazatelja bruto profitabilnosti i prometa imovine za tvrtke ruske turističke industrije u razdoblju 2011-2015

Pregled turističkog tržišta

Ova analiza tržišta temelji se na informacijama nezavisne industrije i izvora vijesti, kao i na temelju službenih podataka Federalne državne statistike. Tumačenje pokazatelja također se temelji na podacima dostupnim u otvorenim izvorima. Analitika uključuje reprezentativna područja i pokazatelje koji pružaju najobuhvatniji pregled dotičnog tržišta. Analiza se provodi u cijeloj Ruskoj Federaciji, kao iu saveznim okruzima; Krimski savezni distrikt nije uključen u neke recenzije zbog nedostatka statističkih podataka.

OPĆE INFORMACIJE

Prema jednoj definiciji, turizam je privremeni odlazak (putovanja) ljudi u drugu državu ili mjesto, različit od mjesta prebivališta, u razdoblju od 24 sata do 6 mjeseci tijekom jedne kalendarske godine ili s najmanje jednim noćenjem u rekreativnom, zdravstvenom stanju, sportskih, gostujućih, obrazovnih, vjerskih i drugih namjena bez uključivanja u aktivnosti koje se plaćaju iz lokalnog izvora. Osoba koja ovo putovanje naziva turistom ili putnikom.

Postoje dvije glavne vrste turizma - poslovne i rekreacijske, s daljnjom podjelom na manja područja. Za rekreacijski turizam su: zdravlje, medicinska, sportska, itd. Za poslovne - putovanja, poslovne sastanke, izložbe, korporativne događaje itd.

Turizam može biti pasivni prihod zemlje i aktivan. No, bez obzira na vrstu artikala, turizam osigurava rast izgradnje, razvoja prometne mreže, poljoprivrede, proizvodnje robe široke potrošnje.

Turistički operator (organizator putovanja) je organizacija koja se bavi okupljanjem turneja i formiranjem kompleksa usluga za turiste, promocijom i provedbom ture. Turoperator razvija turističke pakete, pruža turističke usluge, izračunava cijene za ture, prenosi turneje putničkim agencijama za naknadnu prodaju turista, pruža informativnu potporu procesu realizacije turneje. Neke turističke agencije kombiniraju funkcije organizatora putovanja i putničkog agenta, koji djeluje kao organizator putovanja (tvrtka koja tvori turistički proizvod) u jednom ili više smjerova i kao putnički agent (tvrtka koja prodaje proizvod stvorena od strane drugih organizatora putovanja) u mnogim drugim smjerovima za raspon.

Franšize i dobavljače

Travel agent (travel agent) - organizacija koja se bavi prodajom turnira koje je osnovao organizator putovanja. Putničke agencije kupuju ture od turoperatora i prodaju kupcu turistički proizvod ili djeluju kao posrednik između turista i tour operatera za proviziju koju pruža turoperator.

SEKTORI OKVED

Aktivnosti turoperatora i putničkih agencija uključene su u odjeljak OKVED 63.3 "Djelatnosti putničkih agencija", koji prema službenoj definiciji uključuju:

- aktivnost organizatora turističkih putovanja (turoperatori);

- djelatnosti putničkih agenata;

- vodiča, tumača i vodiča.

OKVED 63.3 ima sljedeću strukturu:

- 63.30 "Djelatnosti putničkih agencija";

- 63.30.1 "Organizacija integriranih turističkih usluga";

- 63.30.2 "Pružanje izletničkih karata, pružanje smještaja, pružanje vozila";

- 63.30.3 "Pružanje usluga turističkog informiranja";

- 63.30.4 "Pružanje usluga turističkog izleta".

ANALIZA STANJA U INDUSTRIJI

Turizam u Rusiji danas podliježe dvama najjačim višesmjernim čimbenicima utjecaja. S jedne strane, to je teška i nestabilna situacija u gospodarstvu zemlje, smanjenje solventnosti stanovništva. S druge strane, isti čimbenik, kao i blokiranje takvih popularnih turističkih odredišta kao što su Turska i Egipat, dovode do činjenice da se volumen domaćeg turizma u zemlji povećava.

Prema ATOR-u (Udruženje turističkih operatora), profitabilnost poslovanja u segmentu turističkih organizacija znatno se smanjila posljednjih godina. Ako je u 2008 bio oko 5%, a zatim u 2013-2014 je smanjen na 2%. To je logično dovelo do smanjenja broja igrača na tržištu - prema rezultatima 2015., ne manje od 30% ukupno; broj putničkih operatera procjenjuje se na 10%. Iz određene perspektive to se može smatrati reorganizacijom tržišta, što će omogućiti njegovu višu stabilnost. Ipak, ne treba očekivati ​​značajan porast profitabilnosti poslovanja što komplicira aktivnosti ostalih igrača.

Također, prema ATOR-u, u 2015. broj turista u nekim regijama zemlje smanjio se za gotovo 80%, broj tvrtki koje rade u outbound turizmu - gotovo za trećinu; broj letova u nekim regionalnim gradovima smanjio se za 30-55%. To znači povratak plana putovanja kroz Moskvu, što će neizbježno dovesti do značajnog povećanja troškova bonova.

Očekuje se kako će ta situacija dovesti do povećanja domaćeg turizma. Međutim, unatoč relativno niskim troškovima domaćih turneja, u zemlji ne postoji "streaming" turistički proizvod. Među najpopularnijim i imaju veliki potencijal za rast potražnje smjerova, imena stručnjaka: Crnomorska obala Krima i Krasnodarskog teritorija, Sibir, Urals, Sjeverni Kavkaz, Tatarstan, Transsib i Zlatni prsten.

Jedan od smjerova razvoja turizma u Rusiji je ulazni turizam. Ovo područje zahtijeva aktivan razvoj: trenutno ima predstavništva od 43 vanjske ministarstva turizma u zemlji, a nema sličnih predstavničkih ureda Rusije u inozemstvu. Međutim, prvi se koraci već provode. Na primjer, u okviru jednog od najvećih na azijskom tržištu, Međunarodna turistička izložba, Peking International Tourism Expo-2016, organizirana je prva faza turneje posjeta ruske turističke ceste koja potiče turistički tok iz Kine. Općenito, valja napomenuti da se turistički tok od Kine do Rusije od 2009. do 2015. godine godišnje povećava za prosječno 40%. U 2015. godini više od milijun ljudi u Kini posjetilo je Rusiju.

Prema predviđanjima prijevoznika, 2016. oko 7.2 milijuna ljudi posjetit će crnogorsku obalu Rusije.

Glavni trendovi posljednjih godina trebali bi također uključivati ​​odbijanje Rusa iz paketa. Neovisno planiranje i organizacija turističkih putovanja značajno smanjuje troškove putovanja. Glavni alat za razvoj nezavisnog turizma je Internet. Rast prodaje u online segmentu putovanja tijekom prošle godine iznosio je 17%.

Prema Federalnoj agenciji za zračni promet, broj putnika u siječnju i listopadu 2015. na domaćim rutama povećan je za 15,5%, dok je na međunarodnim rutama smanjen za 13,9%.

Također je nemoguće ne uzeti u obzir vladinu regulaciju industrije, s ciljem jačanja odgovornosti operatora i agencija za neispunjavanje obveza prema kupcima. Posebice, izmjene i dopune Federalnog zakona br. 49 "O jačanju odgovornosti putničkih operatora" predviđaju stvaranje fonda osobne odgovornosti za turoperatore na području izlaznog turizma koji je namijenjen plaćanju naknade za turiste u slučaju neispunjavanja obveza od strane turoperatora. Fond će se formirati na račun godišnjeg doprinosa organizatora putovanja u iznosu od 1% od ukupne cijene turističkog proizvoda za prethodnu godinu i postat će nužan uvjet za upis tvrtke u Jedinstveni registar tržišnih igrača. Promjene će stupiti na snagu 1. siječnja 2017. godine.

ANALIZA PODATAKA FEDERALNE USLUGE DRŽAVNE STATISTIKE

Podaci koje Rosstat prikuplja prikupljanjem službenih podataka sudionika na tržištu ne mogu se podudarati s podacima analitičkih agencija, čija se analiza temelji na anketama i prikupljanju neslužbenih podataka.

Slika 1. Financijski pokazatelji sekcije OKVED 63,3 za 2012-2015, tj. Rub.

Analiza stanja turističke industrije u Ruskoj Federaciji

Bit turizma u Ruskoj Federaciji

Bit svake pojave ogleda se u njegovom konceptu. Prvo se obratimo definicijama turizma navedenim u međunarodnim pravnim dokumentima i preporukama Svjetske turističke organizacije.

Deklaracija Međuresorne konferencije o turizmu (od 10. do 14. travnja 1989.) navodi: "Turizam je postao fenomen koji je ušao u svakodnevni život stotina milijuna ljudi: [17]

a) obuhvaća svako slobodno kretanje ljudi iz njihovog mjesta prebivališta i rada, kao i opseg usluga stvorenih za zadovoljavanje potreba koje proizlaze iz tih kretanja;

b) to je vrsta aktivnosti koja je bitna za život ljudi i suvremenih društava, postala je važan oblik korištenja slobodnog vremena pojedinaca i glavnih sredstava međuljudskih odnosa i političkih, ekonomskih i kulturnih kontakata koji su postali neophodni kao rezultat internacionalizacije svih sektora života naroda;

c) treba biti briga za sve. To je i posljedica i odlučujući čimbenik u kvaliteti života u modernom društvu.

Trenutno, najčešći pojam "turizma" koji je legaliziran u pravnim sustavima različitih zemalja svijeta, definira se 1993. godine od strane Statističke komisije UN-a za potrebe turističke statistike (Koncepti, definicije i klasifikacije turističke statistike), kao i Preporuke o statistici Svjetska turistička organizacija turizma. Prema tim dokumentima, turizam je djelatnost osoba koje putuju i provode svoj boravak na mjestima izvan svog uobičajenog okruženja za razdoblje ne duže od jedne godine zaredom, u svrhu rekreacije, poslovnih i drugih namjena. Razmislite o glavnim komponentama ovog koncepta.

a) osobe koje putuju ili borave

Sve kategorije (pojedinci) pojedinaca (putnika) koji se bave turizmom definiraju se kao posjetitelji. U tom smislu izraz "posjetitelj" temelj je svih turističkih statistika. "Posjetitelj" znači "svaka osoba koja putuje na mjesto izvan svoje uobičajene okoline za razdoblje ne dulje od 12 mjeseci i čija je glavna svrha putovanja ne obavljati poslove plaćene s izvora na posjećenom mjestu.

Turisti (posjetitelji preko noći) definirani su kao posjetitelji koji barem jednu noć provedu u kolektivnom ili pojedinačnom smještajnom objektu u zemlji koja je posjetila (mjesto privremenog boravka). "

Postoje tri osnovna kriterija koja se čine dovoljnima za razlikovanje posjetitelja od ostalih putnika:

- putovanje mora biti obavljeno na mjestu izvan uobičajenog okruženja, što isključuje redovite izlete između mjesta rada ili studija i mjesta gdje se nalazi;

- boravak na posjećenom mjestu trebao bi trajati manje od 12 mjeseci za redom, nakon čega posjetitelj postaje stanovnik mjesta (u smislu turističke statistike);

- glavna svrha putovanja ne bi trebala biti aktivnost koja se plaća iz izvora na posjećenom mjestu, što isključuje migracijske pokrete u svrhu rada.

b) obični okoliš

Uobičajeno okruženje uključuje određeno područje oko mjesta prebivališta plus sva mjesta koja redovito posjećuje osoba. Glavna svrha korištenja koncepta "običnog okruženja" je isključivanje iz kategorije "posjetitelja" ljudi koji putuju svaki dan ili svaki tjedan između svojeg doma i mjesta rada i studija ili drugih često posjećenih mjesta. [25]

Pojam stalnog prebivališta jedan je od ključnih kriterija za određivanje da li osoba koja ostaje u bilo kojoj zemlji (mjesto) je posjetitelj ili "drugi putnik"; i ako je ta osoba posjetiteljica, onda je li rezident ove ili neke druge zemlje.

Temeljno načelo u klasifikaciji međunarodnih posjetitelja ovisno o mjestu podrijetla je država prebivališta, a ne njihovo državljanstvo.

Sa stajališta međunarodnog turizma, osoba se smatra rezidentom neke zemlje ako osoba:

- živio u toj zemlji 12 mjeseci ili više;

- ili su živjeli u toj zemlji kraće vrijeme i namjeravaju se vratiti u ovu zemlju u narednih 12 mjeseci da ostanu.

Izuzeci su diplomati, konzularno vojno osoblje, kao i njihovi uzdržavani i domaći službenici koji služe u inozemstvu, a žive u pojedinoj zemlji u zasebnom području za strance. Osoba se ne smatra posjetiteljem ako putuje iz svoje zemlje stalnog boravka na mjesto službe i obrnuto. Ovaj je pristup također u skladu s preporukama UN-a o međunarodnoj migraciji. [23]

Slično gore navedenoj definiciji, u smislu statistike o domaćem turizmu, osoba se smatra stanovnikom mjesta ako:

- živio na ovom mjestu 12 mjeseci ili više;

- ili je živio na ovom mjestu kraće vrijeme i namjerava se vratiti na ovo mjesto u narednih 12 mjeseci za boravak.

Državljanstvo putnika određuje država koja je izdala putovnicu (ili drugi dokument koji dokazuje svoj identitet), čak i ako obično živi u drugoj zemlji. "Državljanstvo je naznačeno u putovnici dotične osobe (ili u drugom osobnom dokumentu), dok je u običnoj zemlji prebivalište mora biti određeno intervjuiranjem, međutim putnik se smatra međunarodnim posjetiteljem u skladu sa svojim prebivalištem, a ne njegovim državljanstvom.

c) svrhu putovanja (putovanja)

Ciljevi putovanja (putovanja) razvrstani su u sljedeće kategorije, od kojih svaka uključuje sljedeće aktivnosti:

- Slobodno vrijeme, rekreacija i rekreacija:

- razgledavanje, kupovanje, sportska i kulturna događanja;

- sudjelovanje u rekreacijskim i kulturnim događanjima;

- neprofesionalni sportovi, planinarenje i planinarenje;

- korištenje plaža, krstarenja, rekreacija i rekreacija za vojno osoblje, ljetne kampove itd.;

- Posjet prijatelja i rodbine:

- putovanja s rodbinom ili prijateljima;

- kućni dopust;

- prisustvo na sprovodu;

- skrb o osobama s invaliditetom;

- poslovni i profesionalni ciljevi:

- prodaja stranim tvrtkama;

- sudjelovanje na sastancima, konferencijama i kongresima, sajmovima i izložbama; poticajna putovanja za zaposlenike poduzeća;

- predavanja i koncerti;

- priprema turističkih turističkih programa;

- sklapanje ugovora o smještaju i prijevozu;

- raditi kao vodiči i na drugim mjestima na području turizma;

- sudjelovanje na profesionalnim sportskim događanjima;

- vladinim putovanjima, uključujući diplomate, vojno osoblje ili zaposlene u međunarodnim organizacijama, osim u slučajevima stalnog zaposlenja u zemlji koja je posjetila;

- plaćeni treninzi, obrazovne i istraživačke aktivnosti, znanstveni praznici;

- jezične, stručne ili druge posebne tečajeve vezane za rad ili zanimanje posjetitelja i odgovarajuću podršku;

- wellness izleta, boravka na ljekovitim vodama, odmarališta i drugih oblika liječenja i rehabilitacije;

- religija / hodočašće: sudjelovanje u vjerskim djelatnostima, hodočašće;

- posade putničkog zrakoplova i brodova, tranzitnih putovanja itd.

U slučaju da putnik napravi putovanje s nekoliko ciljeva, onda je u ovom slučaju glavna svrha od primarne važnosti, u nedostatku kojeg putovanje ne bi odvijalo (svi ostali ciljevi su istodobno). [24]

U ruskom zakonodavstvu pojam "turizam" koristi se u različitim značenjima, što dovodi do sukoba u njezinoj zakonskoj regulativi. Stoga, članak 16. Federalnog ustavnog zakona "Vlada Ruske Federacije" navodi da se Vlada Rusije angažira u razvoju i provedbi mjera za razvoj turizma, sanatorija i naselja. U ovom slučaju, turizam je prioritet socijalne politike Vlade Rusije.

U Zakonu o turizmu u Ruskoj Federaciji turizam su privremeni izleti građana Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva sa stalnog mjesta prebivališta za rekreacijske, obrazovne, stručne, poslovne, sportske, vjerske i druge svrhe bez plaćenoj djelatnosti u zemlji (mjestu) privremenog boravka (članak 1).

Prema Uredbi predsjednika Rusije od 15. ožujka 2000. br. 511 "O klasifikaciji zakonskih akata", turizam pripada sekciji 140.000.000 klasifikatora, zajedno s zdravstvenom skrbi, fizičkom kulturom i sportom.

Uredbom o Ministarstvu gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije (Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. prosinca 2000. br. 990) utvrđuje se da Ministarstvo gospodarskog razvoja obavlja državnu upravu, međusektorsku i međuregionalnu koordinaciju na području turizma. Ovdje govorimo o turizmu kao neovisnoj grani gospodarstva, ali ne kao putovanje. [10]

Poznato je da jasnoća konceptualnog aparata određuje kvalitetu znanstvenog jezika, otkriva bit predmeta ili pojave. U odsustvu, autori istraživanja moraju puno truda uložiti u prevladavanje terminoloških neslaganja s drugim autorima, na formuliranju rezervi o značenju uporabe jednog ili drugog pojma.

Zakon "Na osnovi turističke djelatnosti u Ruskoj Federaciji", usvojen 24. studenoga 1996., prvo je formulirao 18 pojmova konceptualnog aparata turističke industrije. Tijekom intervjuiranja autora zaposlenika brojnih putničkih tvrtki ustanovljeno je da su, s velikim značenjem za praksu pravno priznatih pojmova, neki od njih trebali biti razjašnjeni, a neki ne postoje. Potrebna su pojašnjenja zbog sljedećih okolnosti: [1]

1. Neki od pojmova formuliranih u Zakonu Ruske Federacije, koji su socio-ekonomske kategorije, nisu povezani s temeljnim konceptima iz kojih su izvedeni.

2. Potrebno je formulirati jasne osnovne pojmove na temelju kojih se temelje ove kategorije turističke industrije.

3. Potrebno je pojasniti konceptualni aparat turizma tako da u formiranju temeljnih kategorija postoje jasni odnosi između mnogih.

Tablica 1. Turističke kategorije navedene u Zakonu Ruske Federacije od 26.11.1996. I kojima je potrebno pojašnjenje.

Naziv i tekst turske kategorije u Zakonu Ruske Federacije

Naziv turističke kategorije i predloženi tekst

1. Pravo na turneju, namijenjeno provedbi turista

Kompleks turističkih usluga, na temelju kojih se realizira pravo turista da ostvari svoju daljnju turneju.

2. Tour paket.

Dokument kojim se potvrđuje prijenos turističkog proizvoda

Dokument kojim se utvrđuje prisutnost kompleksa turističkih aktivnosti koje čine turistički proizvod za provedbu svojih potreba u provedbi turneje.

Kompleks usluge za smještaj, prijevoz, ugostiteljstvo za turiste, izlete, usluge vodiča i prevoditelja, ostale usluge koje se pružaju ovisno o svrsi kupca.

Raspon usluga koje turisti pružaju za realizaciju svojih putničkih potreba, određen turističkim voucherom i mogućnostima turističke kupnje dodatnih usluga.

Tablica. 2 utvrđuje dodatne pojmove potrebne za razumijevanje turističkih djelatnosti koje nisu obuhvaćene Zakonom Ruske Federacije od 26. studenog 1996. godine.

Tablica 2. Dodatni koncepti potrebni za razumijevanje turističkih aktivnosti

Formulacija turističke kategorije

Dio neproizvodne ili materijalne proizvodne djelatnosti, koji se sastoji od korisnih akcija ili materijalnih usluga, uključujući proizvodnju i popravak proizvoda, kao i zadovoljavanje neproizvodnih osobnih potreba (duhovnih, estetskih i mnogih drugih) stanovništva.

Turistička služba (turistička služba)

Korisne (prikladne) aktivnosti turističke tvrtke za potrebe turista.

Usluge tijekom turneje.

Usluge evidentirane u dokumentu - turistički voucher.

Dodatne usluge u provedbi turneje

Kulturne i zabavne usluge, izleti i druge usluge koje turisti kupuju i plaćaju u paketu turneje

Turističke poslovne usluge.

Usluge turistima, ali dokument je turistički paket, kao i dodatne usluge.

U Zakonu o osnovama turističkih djelatnosti, poglavlje "Državna regulacija turističkih aktivnosti" u suštini je jezgra ovog pravnog akta. Tu se navode najvažnije zakonske odredbe:

o mjestu turizma u ruskom gospodarstvu;

o načelima državne regulacije turističkih djelatnosti;

o ciljevima, prioritetima i načinu državne regulacije turističke industrije.

U čl. 3. Zakona navodi da država priznaje turističke aktivnosti kao jedan od prioritetnih sektora gospodarstva Ruske Federacije. Po prvi put, norma zakona navodi da je turizam grana ruskog gospodarstva i da je jedna od najvažnijih vrijednosti vezana za ovu industriju. [7]

Nadalje, formulirajući principe državne regulacije turističkih djelatnosti, Zakon nameće državu obvezu promicanja turističkih aktivnosti i stvaranja povoljnih uvjeta za njegov razvoj, utvrđivanja i podupiranja pravaca turističkih aktivnosti (tj. Izbora na područjima koja razvijaju domaći turizam) kako bi se stvorila ideja o Rusiji kao zemlji pogodnoj za turizam, podupirati i zaštititi ruske turiste, turoperatore, putničke agencije i njihove udruge.

Ako je država priznala turističku djelatnost kao jedan od prioritetnih sektora gospodarstva Ruske Federacije, tada bi zakon bio prikladan za imenovanje (označavanje) sustava ove industrije, stavljajući u poglavlje drugi članak "Sustav tijela i organizacija turističke industrije". Članak može pružiti informacije:

o federalnom izvršnom tijelu u području turizma, o izvršnim vlastima konstitutivnih jedinica Ruske Federacije na području turizma, o lokalnim vladama na području turizma;

o vrstama turističkih organizacija, bez obzira na organizacijske i pravne oblike koji su uključeni u formiranje, promociju i provedbu turističkog proizvoda;

o organizacijama materijalnih, znanstveno-metodičkih, reklamno-informativnih i drugih potpora aktivnostima turističkih organizacija;

o obrazovnim ustanovama srednje, višeg i poslijediplomskog stručnog obrazovanja na području turizma svih vrsta i tipova, bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike;

o svim ruskim, međuregionalnim, regionalnim javnim udrugama koje su stvorene i djeluju

u skladu s zakonodavstvom Ruske Federacije za razvoj turizma;

o organizacijama koje koriste turističke resurse kao faktore proizvodnje turističkog proizvoda;

druge informacije o tijelima i organizacijama koje su veze turističkih djelatnosti kao grana gospodarstva.

Među glavnim ciljevima državne regulacije turističkih aktivnosti u čl. 4 Djela su naznačena:

osiguranje prava građana na odmor, slobodu kretanja i druga prava prilikom putovanja;

zaštita okoliša;

stvaranje uvjeta za aktivnosti usmjerene na obrazovanje, obrazovanje i rehabilitaciju turista;

razvoj turističke industrije za potrebe građana prilikom putovanja, stvaranje novih radnih mjesta, povećanje državnih prihoda i građana Rusije, razvoj međunarodnih kontakata, očuvanje turističkih objekata, racionalno korištenje prirodne i kulturne baštine.

Istovremeno u umjetnosti. 4 napisano je da su prioritetni pravci državne regulacije turističke djelatnosti podrška i razvoj domaćeg, ulaznog, društvenog i amaterskog turizma. Proučimo više pojedinosti o ovoj naznakama zakona.

Posljednjih godina došlo je do znatne prevlasti odlaznih turizma nad ulaznim turizmom i posljedično viškom izvoza novca nad uvozom. Postoje mnogi razlozi za to, ali glavna je neobuzdana komercijalizacija turizma i, kao rezultat, oštar pad konkurentnosti domaćeg, a potom i ulaznog turizma. Stoga bi državno reguliranje turističkih aktivnosti trebalo usmjeriti ponajprije na uspostavljanje prihvatljive ravnoteže ulaznog i izlaznog turizma, revitaliziranja domaćeg turizma, što bi općenito trebalo pomoći oblikovati sliku Rusije kao zemlje povoljne za turizam.

Među mjerama koje će osigurati državnu potporu i razvoj domaćeg turizma, - (. Članka 4. Zakona) pružanje povoljnih kredita, osnivanje poreznih i carinskih povlastica do turoperatora i turističkih agenata koji su sudjelovali u turističke aktivnosti na području Rusije i privlačenje stranih državljana da se uključe u turizmu na području Rusije, [1]

Od posebne je važnosti za rast domaćeg turizma konsolidacija u Zakonu o statusu socijalnog turizma kao prioritet, uz potporu države i razvoju uz pomoć države.

U čl. 7 Ustava Ruske Federacije navodi: "Ruska Federacija je društvena država čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju pristojan život i slobodni razvoj osobe". Slijedom toga, zadatak države blagostanja je pridonijeti rastu dobrobiti svih građana (naravno, ne na načelima izjednačavanja), kao i eventualno ravnomjerne raspodjele života.

Turističke usluge, prije svega domaći turizam, trebaju biti dostupne svim segmentima stanovništva. Samo u ovom slučaju bit će ozbiljan poticaj za proširenje tržišta za potrošače ovih usluga, što će zauzvrat biti konkurentno i pružit će rast zaposlenosti u turizmu.

Jačanje prioritet socijalnog turizma mogao doprinijeti donošenju posebnih zakona o socijalnom turizmu ili stupanja na snagu Zakona o osnovama standarda turističke djelatnosti, jačajući važnost socijalnog turizma kao javnog masovnog turizma, osiguravanje ostvarivanja ustavnih prava ruskih građana da se odmori, stvoriti sustav mjera zaštite državnih i javnih usmjeren na oživljavanje i razvoj socijalnog turizma (raspodjela u proračunu subvencioniranih sredstava Stvaranje javne turističke sredstava socijalne podrške, korištenje sredstava iz dobrotvorne i druge.).

Navođenje Zakona o turističkim djelatnostima prioritet državne regulacije domaćeg i socijalnog turizma zahtijeva naknadnu normativnu konsolidaciju takvog objekta. U tom smislu predlaže se u drugom poglavlju Zakona članak "Državna potpora razvoju domaćeg i socijalnog turizma" i navesti članak, na primjer, u sljedećem obliku:

Država, ostvarujući svoje ovlasti na području gospodarskog i društvenog razvoja Ruske Federacije, provodeći regulaciju turističkih aktivnosti:

pruža potporu i razvoj domaćeg i socijalnog turizma, stvaranje povoljnih uvjeta za ostvarivanje prava građana za kupnju pristupačne skupine turističkih usluga;

postavlja određene kategorije ruskih turista učenicima i studentima obrazovnih institucija, invalida, umirovljenika, branitelja i ostalih potrebitih građana o prednostima društvene prirode, uvjeti od kojih se utvrđuje ruske vlade;

pruža potporu turističkim organizacijama koje tvore i promoviraju nacionalni turistički proizvod namijenjen provedbi sudionika domaćeg i socijalnog turizma;

razvija i provodi programe za razvoj domaćeg i socijalnog turizma;

organizira propagandu među stanovništvom

i socijalni turizam;

potiče pokroviteljstvo i ljubav na području domaćeg i socijalnog turizma;

provodi i druge načine regulacije domaćeg i socijalnog turizma.

Red broj 1202-p Vlade Ruske Federacije od 31. kolovoza 2000. godine odobrio je pojam zdravstvene zaštite stanovništva Ruske Federacije. Među načelima za provedbu Koncepta, imenovano je: višerazinski pristup organizaciji preventivnih mjera, uzimajući u obzir i opće potrebe stanovništva zemlje u cjelini i specifične potrebe stanovništva u različitim regijama, individualnim društvenim, profesionalnim i dobnim skupinama. Nadalje, koncept ističe potrebu povećanja dostupnosti fizičke kulture, turizma i sporta za većinu stanovništva.

U čl. 4. Zakona također definira metode državne regulacije turističkih djelatnosti. [1]

To uključuje:

stvaranje regulatornih zakonskih akata usmjerenih na poboljšanje odnosa u turističkoj industriji;

pomoć u promociji turističkog proizvoda na domaćem i svjetskom turističkom tržištu;

zaštita prava i interesa turista, osiguravanje njihove sigurnosti;

licenciranje, standardizacija u turističkoj industriji, certificiranje turističkog proizvoda;

utvrđivanje pravila za ulazak u Rusku Federaciju, odlazak iz Ruske Federacije i boravak na području Ruske Federacije, uzimajući u obzir interese razvoja turizma;

izravni proračunski izdaci za razvoj i provedbu ciljanih programa razvoja turizma;

stvaranje povoljnih uvjeta za ulaganje u turističku industriju;

porezne i carinske propise;

odobravanje povlaštenih zajmova, utvrđivanje poreznih i carinskih olakšica za turoperatore i putničke agente koji su uključeni u turističke aktivnosti u Ruskoj Federaciji i privlačenje stranaca da se bave turizmom na području Ruske Federacije;

pomoć u djelatnostima turizma;

razvoj istraživanja u području turističke industrije;

olakšavanje sudjelovanja ruskih turista, turoperatora, putničkih agencija i njihovih udruga u međunarodnim turističkim programima;

pružanje kartografskih proizvoda;

druge metode koje se koriste na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Svaki od njih na legitiman način (način) državne regulacije turističke djelatnosti je veliki fenomen, čime se popeti na donošenje zakonskih i drugih pravnih akata, razviti i proširiti predmet zakonske regulative, neki zagovornici turističke djelatnosti. Štoviše, svaka od ovih metoda ima svoj krug, vlastito obilježje odnosa koje proizlaze iz državne regulacije jednog ili drugog smjera turističke djelatnosti.

Najvažniji načini državne regulacije turističke djelatnosti su:

a) licenciranje turističkih djelatnosti;

b) standardizacija turističkih djelatnosti i objekata turističke djelatnosti;

c) certificiranje turističkog proizvoda.

Sve ove metode provode se radi zaštite prava i interesa turista.

Otkrivanje i proučavanje čimbenika organizacijskog i gospodarskog razvoja turizma i turizma zahtijevalo je pojašnjenje pojma turizma.

Pod sferi turizma autor razumije organizacijske i ekonomske komponentu u socio-kulturne sfere, što predstavlja ukupnu industriju i individualne aktivnosti za proizvodnju, prodaju i potrošnju turističkih usluga i utjelovljene u organizaciji slobodnog vremena na temelju izlete, putovanja i drugih turističkih aktivnosti. U isto vrijeme turizma u turističkoj industriji djeluje kao dio društvenog i kulturnog službe, čiji je cilj stvoriti uvjete da zadovolji duhovne potrebe čovjeka-turista istraživati ​​svijet oko sebe i djeteta nova iskustva.

Na temelju turističke industrije razvija turizam, tj. skup industrija i poduzeća koja predstavljaju putničke tvrtke i infrastrukturu za provedbu turističkih aktivnosti. Putničke tvrtke uključuju: turoperatore, tj. tvrtke koje se bave razvojem, stvaranjem i tehnološkim dokazima turističkih ruta, programa i paketa turističkih aktivnosti; turističke agencije turističke proizvode turistima na temelju ugovora zaključenih s turoperatorima. Infrastruktura za provedbu turističkih djelatnosti obuhvaća poduzeća koja služe turistima na temelju ugovora s putničkim tvrtkama: prijevoznim poduzećima koja osiguravaju kretanje turista, hotela za smještaj i ostale.

Analiza stanja turističke industrije turske turističke pruge

Identificiranje mogućnosti za stvaranje konkurentne turističke industrije turske turističke pruge. Trendovi razvoja turizma u Kazahstanu, ulazni i izlazni turistički tokovi. Hodočašća vjerskim spomenicima regije.

Pošaljite svoj dobar posao u bazu znanja je jednostavan. Koristite donji obrazac.

Studenti, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svojim studijama i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno http: // www. allbest. ru /

Analiza stanja turističke industrije turske turističke pruge

SK Erzhanova, A.M. Erzhanova

Krajem XX. Stoljeća. turizam ostaje djelotvoran instrument ispravka potrebe sportskih stanovništva i dobivanjem priznanja širokih masa stanovništva koja je nastala kao rezultat povećanja interakcije i međuzavisnosti država, otvorenih granica i nastavak rasta svjetske trgovine razmjera.

Važan dio rada je identificirati mogućnosti za stvaranje konkurentne turističke industrije turske turističke pruge koja će omogućiti poboljšanje društveno-gospodarskog razvoja regije. Za procjenu potencijala turističke regije potrebno je analizirati sljedeće pokazatelje:

· Turistički potencijal regije;

· Slabosti turističke industrije;

- porezni prihodi u proračunu;

· Povećanje kvalitete života društva, uzrokovano povećanjem stope zaposlenosti i prosječnoj plaći u turističkoj industriji;

· - očuvanje za naredne generacije povijesne i kulturne baštine i ekologije.

Glavni kriteriji za postizanje visoke razine turizma na određenom teritoriju su: povećanje protoka turista, broj radnih mjesta, prihodi (promet industrije i proračunski prihodi), koji su međusobno povezani (vidi sliku):

- povećanje zaposlenosti stanovništva je krajnji rezultat postizanja tražene razine prometa i profitabilnog rada poduzeća turističke industrije;

· Rast prometa - rezultat rasta turističkog prometa;

- zauzvrat, povećanje turističkog toka rezultat je nastanka turističkog interesa i učinkovite potražnje;

· Turistički interes nastaje u odnosu na specifične turističke proizvode (ture), što uzrokuje želju da ide na turističko putovanje;

- pojavljuje se učinkovita potražnja s uspješnom kombinacijom turističkog interesa, cijenama turističkih proizvoda i solventnosti potencijalnih turista, dostatnih za nabavu usluga (uključujući turističke);

- konkurentni turistički proizvodi formiraju se temeljem turističkih interesnih objekata (turistički resursi: količina i kvaliteta muzeja, povijesnih i kulturnih spomenika, kazališta, prirodnih krajolika i rekreacijskih kompleksa itd.), Koji su primarna osnova turističkog potencijala u turizmu ;

· Mogućnost realizacije ovog primarnog potencijala određuje se količinom i kvalitetom turističkih infrastrukturnih objekata (smještaj, prijevoz, hrana, itd.).

Slika 1 Međuzavisnost ekonomskih pokazatelja razine razvoja turizma u regiji

U skladu s tim, analiza mogućnosti Južne Kazahstanske regije, a posebno turističkog prstena u Turkestanu, trebala bi obuhvatiti sljedeće:

- stanje i razvoj trendova svjetskog i kazahstanskog turizma, ulaznih i izlaznih turističkih tokova Republike Kazahstan;

· Određeni rezultati postignuti u provedbi mjera o glavnim pokazateljima turističke industrije turistickog turističkog prstena;

- dinamika indikatora vezanih uz turističku sferu;

· Razvojni potencijal turističke industrije turističkog pruge Turkestan, uključujući:

· Procjena dostupnih turističkih resursa (kompleks turističkih interesnih objekata) regije;

· Procjena postojeće sposobnosti turističke infrastrukture i njihova usporedba s kazahstanskim pokazateljima;

· Analiza razine pokazatelja i razvojnih trendova svjetskog i kazahstanskog turizma;

· - formulacija temeljena na zaključcima i preporukama proučavanih podataka. Do danas je najveći razvoj u regiji dobio:

· Hodočasnička putovanja na vjerske spomenike regije;

· Povijesni i kulturni turizam, temeljen na izletničkom interesu povijesnih i kulturnih spomenika u regiji;

· Rekreacijska rekreacija u sanatorijama;

- pokreta povezana s rekreacijom na otvorenom, od kojih se većina usredotočuje na rekreaciju vodom, s masovnim karakterom, ali ne pod kontrolom države i poslovanja;

· - ostale vrste turizma - lov, safari, ekoturizam, planina, itd. - nisu sustavni u prirodi i formiraju se individualno, ovisno o željama pojedinih kupaca.

Navedene aktivnosti su tipične za sve regije s sličnim osnovama osnovnih (kulturnih, prirodnih, itd.) Resursa. Kazahstanski turizam konkurentan

Danas, Kazahstan nudi specijalizirane, ekstremne ture, kao i ture duž puta svile, zajedno s drugim zemljama. Međutim, postojeći turistički proizvodi ne obećavaju. Obećavajući turistički proizvod trebao bi biti usmjeren na kvalitetno pružanje usluga unutar zemlje.

Osim prioritetnih područja turizma o kojima se raspravlja u tablici, na području Turkestanskog turističkog prstena moguća su sljedeća vrsta turizma:

1) intenzivan ili ohrabrujući turizam koji se temelji na kolektivnim posjetima regiji u svrhu razgledavanja i putovanja zaposlenika poduzeća i ustanova u turistička rekreacijska područja; perspektivnost ove vrste turizma također je određena strukturom potrošačke potražnje za turističkim uslugama;

2) specijalizirani turizam:

· Licencirani znanstveni (provođenje arheoloških iskopavanja u gradu i regiji, istraživački radovi - na temelju povijesnih i kulturnih spomenika);

· Znanstveni i obrazovni turizam koji uključuje učenje kazakškog jezika, obnavljanje spomenika, proučavanje etnografije, povijesti, provođenje arheoloških ekspedicija, kao i druge vrste specijaliziranog turizma;

3) kulturni i obrazovni turizam, zasnovan na neumoljivom interesu golemog obrazovnog potencijala regije, uključujući brojne spomenike arhitekture, povijesti, književnosti i arheologije. Održavanje tehničkog stanja spomenika i predmeta u ispravnom stanju. Provođenje povijesne i arhitektonske procjene objekata izložbe. Korištenje predmeta povijesne baštine u formiranju turističkih programa;

4) vikend rute (za stanovnike Almatyja i strance koji žive u regiji, kao i stanovnici drugih zemalja svijeta). Razvoj ove vrste turizma u kombinaciji s popularizacijom drevnih rituala, blagdana, svakodnevnog života i kulture kazahstanskog naroda bit će osobito uspješan u samostalnim objektima, čija je izgradnja osigurana raznim turističkim programima razvoja (izgradnja turističkih naselja u južnoj Kazahstanskoj regiji);

5) etnografski turizam, temeljen na interesu potencijalnog potrošača u pravi život ljudi, upoznavanje narodnih tradicija, rituala, kreativnosti i kulture. Najviše je obećavajuće u tom smislu korištenje povijesnih građevina kao žive ukrase za događaje izgrađene na elementima narodne kulture i života;

6) turizam koji se temelji na privlačenju masovnog kontingenta turista, iskorištavanjem bilo kojeg događaja kulturnog ili duhovnog života grada. Formiranje programa događaja turizma (festivali, natjecanja, gradski praznici, itd.). Razvoj ključnog događaja (događaja) godine i pravodobne informacije o njemu. Razvoj i implementacija značajnih događaja u kulturnom, znanstvenom i duhovnom životu grada, novih programa za odmor, konferencija, napretka, okruglih stolova, privlačenje velikog broja sudionika i gostiju iz Kazahstana i stranih zemalja;

7) etnički turizam također služi kao čimbenik razvoja, s obzirom na prošlost naše zemlje, kada su mnogi morali emigrirati. Sada ljudi idu na mjesta na kojima su nekoć živjeli njihovi preci.

Financijske rezultate organizacija turističke industrije

Sve veći broj organiziranih i neorganiziranih hodočasnika i turista stvara sve veću potražnju za uslugama, hranom i smještajem. Postoji interes za upoznavanje i obilazak spomenika povijesne i kulturne baštine izvan Turkestanske zone. Sve to doprinosi širenju turističke zone. Trenutačno postaje legitimno razmotriti područje hodočašća i turizma na području tursketskog turističkog prstena, koji će uključivati ​​teritorij Turkestana i njegovih predgrađa, koji imaju značajne resurse povijesne i kulturne baštine koji zahtijevaju restauratorske i regenerativne radove kako bi im pružili turističku privlačnost.

Rast hodočašća i turističkih aktivnosti intenzivirala je sferu izgradnje, trgovine, poljoprivrede i industrijske prerade. Multiplikativni utjecaj turizma na ostale sektore u gospodarstvu u 2011. godini iznosio je oko 6,0 milijarde tenkova, odnosno 21,6% ukupne proizvodnje u industriji koja je dobavila robu i usluge; 4.4 tisuća ljudi, odnosno 16,3%, pružilo je multiplikativni učinak, koji općenito daje osnovu za izražavanje značajnih izgleda za socioekonomsku izgradnju grada Turkestana i njegovih predgrađa kroz razvoj turizma.

Istodobno, gospodarstvo grada Turkestana i dalje sačuva agrarnu i prometnu i trgovinsku specijalizaciju koja u suštini ne koristi u potpunosti značajne jedinstvene mogućnosti povijesnih i kulturnih resursa. Nedovoljna razina razvoja resursa povijesne i kulturne baštine, u nedostatku uspostavljenog sustava turizma i niske kvalitete inženjerskog i komunikacijskog kompleksa, ne dopušta stvaranje prihvatljivih uvjeta za raspoređivanje relevantne turističke industrije.

Prema kulturnim studijama očekuje se značajan priliv hodočasnika i turista u grad Turkestan. Njihov broj može se povećati s 1 milijun ljudi. u 2011. godini na 6 milijuna ljudi. u 2015. godini, koja će zauzvrat zahtijevati širenje turističke baze, zahtijevati modernizaciju sustava urbanog planiranja, stvaranje snažne povijesne i kulturne baze te inženjerske i turističke infrastrukture kako bi se osigurala kvalitetna usluga i visoka slika turističke atraktivnosti.

Rast turističke industrije proširuje veličinu gospodarske aktivnosti, stvara dodatna radna mjesta, omogućava rast poreznih prihoda povećanjem proizvodnje industrijskih i poljoprivrednih proizvoda, građevinarstvu, razvoju prometa, obrazovanja, kulture, usluga itd.

Međutim, razvoj turizma otežava činjenica da je grad stvorio uvjete samo za smještaj ograničenog broja turista, pružajući im hranu i slobodno vrijeme. Postoje tri vrste ruta za turiste: hodočasnike, obrazovne i lokalne prirode. Ukupno, oko 500 milijuna organiziranih i neorganiziranih turista godišnje dolaze u Turkestan. Od ukupnog broja gotovo 95% hodočasničkih turista. U tom smislu, turističke tvrtke uglavnom organiziraju kratke hodočasničke putove koji se izvode u roku od nekoliko sati na području mauzolejskog kompleksa Ahmeda Yassavijeve kože.

Turističke rute nalaze se uglavnom na povijesnim i kulturnim znamenitostima u gradu.

Suburbane rute nisu dovoljno razvijene zbog slabo pripremljenih objekata za turističku uporabu. Osim toga, nerazvijenost, au nekim slučajevima nedostatak potrebne turističke usluge, slaba kvaliteta cesta i loša usluga ne potiču dotok turista.

Malo je precijenjena vrijednost predmeta povijesne i kulturne baštine koja u stvarnosti ne ispunjavaju uvijek zahtjeve turističkog poslovanja.

Do danas, od 96 povijesnih i kulturnih spomenika smješteno u predgrađu grada Turkestana, samo 23 mogu biti prepoznate kao potencijalna turistička mjesta po njihovim vrijednostima. Na tim mjestima potrebno je izvršiti veliku količinu posla na njihovom restauraciji, rekonstrukciji, regeneraciji i muzeji. Istodobno, potrebno je provesti sveobuhvatne radove na poboljšanju njihovog teritorija, stvarajući prihvatljivu uslugu i mjesta za rekreaciju.

Problemi s problemima ostaju ne samo u inženjerskoj i komunikacijskoj industriji u regiji. U turističkoj industriji regije postoji akutna nedostatak visoko kvalificiranog osoblja, prije svega, marketinški stručnjaci, menadžeri, kvalificirani vodiči i vodiči (posebno s poznavanjem jezika) i drugih [4].

Prosječna plaća u gradu Turkestanu u 2011. godini bila je u hotelijerstvu 23.560 tengea. [4]. Treba napomenuti da niske plaće u turističkim poduzećima smanjuju učinkovitost putničkih agencija.

Nedostatak stručnog usavršavanja među velikom većinom poduzetnika i menadžera državnih i općinskih poduzeća turističke industrije, zajedno s nedostatkom kvalificiranog kadra, jedan je od glavnih razloga zbog niske radne učinkovitosti i smanjene konkurentnosti industrije.

Treba primijetiti mali broj posebnih stažiranja i programa obuke (prekvalifikacije), posebice vodiča i turističkih vodiča (na primjer, među nezaposlenim učiteljima).

Još jedan značajan nedostatak sustava osposobljavanja Turkestanskog turističkog prstena je nedostatak stručnih kvalifikacija stručnjaka turističke industrije, koje su proizveli sveučilišta, što sprečava njihovo daljnje zapošljavanje.

Općenito, proces umnožavanja ljudskih resursa provodi se na nedovoljnoj razini i zahtijeva donošenje mjera za poticanje obuke, s naglaskom na suvremene tehnološke zahtjeve i zahtjeve tržišta.

Također je potrebno, u suradnji sa subjektima turističkih poslovnih i kulturnih organizacija, formulirati osnovne zahtjeve za projekt postavljanja državnog poretka za obuku u turizmu.

Na temelju procjene stanja turističke industrije, autori su identificirali mogućnosti i ograničenja, prednosti i nedostatke u formiranju strategije razvoja turizma u Južnoj Kazahstanskoj regiji.

Turkestanski turistički prsten ima određene prednosti. Značajno je prirodno-ekološki, povijesno-kulturni i rekreativni potencijal, gdje možete uključiti:

· Mogućnost održavanja izložbi, seminara i tematskih konferencija;

· Dostupnost kulturno-povijesnih spomenika republičkog značaja;

· Dostupnost javnih i trgovačkih organizacija koje mogu pridonijeti razvoju turizma;

· Održavanje vjerskih događaja;

· Provedba zajedničkih projekata s regijama Južne Kazahstanske regije u okviru promicanja makroregionalnih turističkih proizvoda;

· Povećanje konkurentnosti turističke industrije grada kroz ciljanu regionalnu politiku.

Na temelju prednosti regije, identificirane su sljedeće:

· Povoljan zemljopisni položaj koji omogućava privlačenje turista;

· Visokoučinkovita potražnja i stabilna socioekonomska situacija u regiji, pridonoseći formiranju regionalne potražnje za putničkim uslugama;

· Mogućnost rasta tržišta turističkih usluga uz učinkovito korištenje raspoloživih turističkih resursa i infrastrukture;

· Privlačenje inozemnih i kazahstanskih investitora za financiranje razvoja turističke infrastrukture turističkog prstena turkestana;

- prilika za postizanje razine razvoja grada Turkestana kao duhovnog, kulturnog i turističkog središta Kazahstana na razini priznatih svjetskih središta hodočašća i turizma;

· Povećan interes građana na povijesnu i kulturnu baštinu;

· - mogućnost da se kvalificira za uključivanje grada Turkestana u preliminarnu listu UNESCO-a kao prepoznatog duhovnog, kulturnog i turističkog središta svjetske razine.

Međutim, osim mogućnosti, također se identificiraju prijetnje, uključujući:

· Rastuće konkurencije među turističkim regijama Kazahstana;

· - oštećenja ekološkog stanja teritorija;

· Jačanje inozemnog turizma u susjednim regijama i inozemstvu zbog niske razine pruženih usluga i visoke cijene za njih.

Uspoređujući snage i mogućnosti turizma u turističkom prstenu turskoga, moguće je utvrditi glavne vrste turističkih usluga koje mogu postati smjer rasta turinske industrije u gradu Turkestanu.

Ove vrste, na prvom mjestu, uključuju hodočasnički turizam. Potrebno je stvoriti pristojnu sliku atraktivnosti grada Turkestana kao razvijenog turističkog središta na Silkovoj cesti, kao i osigurati novi priliv turista i hodočasnika, povećanje financijskih sredstava u gradskom gospodarstvu i povećanje razine i kvalitete života stanovništva. Razvoj hodočasničkog turizma može doprinijeti izgradnji modernih i udobnih hotelskih kompleksa, poboljšanju kvalitete cesta, vozila, komunikacija i infrastrukture.

Južna Kazahstanska regija, posebice grad Turkestan, atraktivno je područje za turiste u smislu lokacije, klimatskih uvjeta, ekološke situacije i kulturno-povijesne baštine.

Prisutnost monumentalnih spomenika, mogućnost uspješne regeneracije arhitektonsko-prostornog i etnokulturnog okruženja te smještaj turističkih infrastrukturnih sadržaja u njoj omogućuju Turkestanu da postane turističko i hodočasničko središte.

Međutim, daljnji razvoj grada otežava brojne probleme, poput neprikladnog izgleda i arhitektonske slike grada, nedostatka vode za piće, stanja hitnih slučajeva cesta i kanalizacijskih sustava, te nedostatka servisnih sadržaja za turističku industriju. Posebno je akutan problem širenja opsega turističke djelatnosti zbog sudjelovanja u turističkom poslovanju novih mjesta bogate povijesne i kulturne baštine predgrađa.

Jedan od uvjeta za razvoj turizma u regiji je poboljšanje državne regulacije turističkih aktivnosti. Treba poduzeti sljedeće mjere za razvoj sustava državne regulacije i potpore turističkim aktivnostima:

· Izraditi prijedloge za poboljšanje sustava statističkog računovodstva i izvještavanja na području turizma;

- osigurati sigurnost turista - sastavni dio kvalitetnog turističkog proizvoda;

- poboljšati kvalitetu turističkih usluga u skladu sa zahtjevima standardizacije, certificiranja, licenciranja turističkih djelatnosti;

· Unaprijediti sustav osposobljavanja i usavršavanja osoblja u području turizma;

- osigurati adekvatnu razinu financiranja industrije, uključujući privlačenje kreditnih resursa i ulaganja;

- ojačati ulogu javnih organizacija u razvoju turizma.

U cilju razvoja i očuvanja kulturnih, povijesnih i rekreacijskih zona, kao i promocije turističkog proizvoda, potrebno je provesti sljedeće mjere:

· Osigurati očuvanje i racionalno korištenje kulturnih, povijesnih i prirodno-rekreacijskih resursa regije;

· Promicanje vrijednosti turizma i poštivanje okoliša među stanovništvom;

- poduzimanje mjera za vraćanje povijesnih spomenika, kao i za zaštitu okoliša i drugih turističkih resursa;

· Praćenje razvoja turizma u regiji radi proučavanja tržišta ponude i potražnje na tržištu turističkih usluga;

· Razvoj mjera za razvoj specijaliziranih vrsta turizma (ekoloških, ruralnih, dječjih i mladenačkih, sportskih i rekreacijskih, kulturnih i obrazovnih, te ostalih) u regiji;

· Osiguranje razvoja socijalnog i rekreacijskog turizma u regiji;

- razvoj novih putova, omogućavajući turistima upoznavanje s povijesnim i kulturnim spomenicima;

· Pružanje oglašavanja i informativne promocije turističkog proizvoda na domaćem i inozemnom tržištu;

· Rješavanje pitanja suradnje na području turizma s inozemstvom i zemljama ZND-a.

1. Republika Kazahstan. Vlada. Program "Razvoj Turkestana kao duhovnog, kulturnog i turističkog središta Kazahstana" 2007-2015. Toxanova A.N. Osnove poslovanja. - Astana, 2008.

2. Izvješće Ministarstva za statistiku Republike Kazahstan. Administrativne i teritorijalne jedinice Južne Kazahstanske regije 1. siječnja 2011.

3. Republika Kazahstan. Vlada. Program razvoja obećavajućih područja turističke industrije Republike Kazahstan za 2010-2014. - Astana, 2010.

Alimkulova A.K. Korištenje inovativnih tehnologija u organizaciji turističkog poslovanja // Inovativni razvoj modernog Kazahstana: ekonomija, upravljanje i pravo: Materijali internog. znanstvena i praktična. Conf., 29 okt. 2010. - Karaganda, 2010. - 333 str.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Značajke organizacije turizma. Upute za djelatnost turističkih poduzeća. Tehnološka služba za korisnike. Proces kreiranja turističkog proizvoda. Ekonomski podaci za analizu resursa, stvaranje i promociju turističkih proizvoda.

Struktura turističkog tržišta Ruske Federacije. Dinamika i tendencije razvoja ruskog outbound turizma. Analiza protoka izlaza u zemljama Azije, Europe i Bliskog istoka. Utjecaj vanjske ekonomske situacije na dinamiku razvoja ruskog outbound turizma.

Koncept i suština ulaznog i izlaznog turizma. Atraktivnost Rusije za kineske turiste, njihove motivacijske želje. Izgledi za razvoj Primorskog kraka. Dinamika turističkih tokova. Pokazatelji razvoja objekata turističke industrije regije.

Turističke djelatnosti. Licenciranje, standardizacija u turističkoj industriji, certificiranje turističkog proizvoda. Značajke formiranja, promocije i implementacije turističkog proizvoda. Turoperator. Travel Agent. Planiranje, životni ciklus proizvoda.

Analiza turističkog potencijala Velike Britanije; obilježja turističkih resursa, infrastrukture, vrste turizma; procjena suvremene turističke industrije. Statistika ruskog outbound turizma, osobito turneja u smjeru Velike Britanije.

Sadašnje stanje materijalnih i tehničkih resursa grada Yaroslavla. Obilježja urbanih komunikacija. Analiza stanja i perspektive razvoja socio-kulturne i turističke infrastrukture. Razvoj programa turističke usluge.

Marketing turistički proizvod Kazahstan. Razvoj sustava državne regulacije i podrške turističkim aktivnostima. Sustav sustava treninga pokazatelja uspješnosti za turističku industriju. Model kompetencije stručnjaka.

Sadašnje stanje globalne turističke industrije. Turističko tržište u Ruskoj Federaciji. Procjena turističkog potencijala i izgledi za razvoj turizma na području Belgoroda. Analiza aktivnosti turističke agencije "Equator" i razvoj novih turističkih destinacija.

Povećanje konkurentnosti turističkog proizvoda na tržištima za ulazni i izlazni turizam. Sveobuhvatni utjecaj na potrošače u fazama turističke usluge. Analiza aktivnosti turističke tvrtke LLC "Međunarodna akademija planinarenja".

Studija društvenog razvoja ulaznog i izlaznog turizma u Japanu. Turistički put u Japanu, koji ima vrlo važan, ritualni značaj. Ocjena zemalja prema broju stranih turista. Povećanje turističke privlačnosti Japana.

Radovi u arhivima su lijepo dizajnirani prema zahtjevima sveučilišta i sadrže crteže, dijagrame, formule, itd.
PPT, PPTX i PDF datoteke prikazane su samo u arhivima.
Preporučujemo da preuzmete posao.

Top